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环保部:土壤污染防治需投入几十万亿

导读: 土壤污染防治目前遇到两个难点,一是资金的落实。“现在很多地方都是土地财政,实际上如果政府让一点利,让企业完成土壤治理后再转手,效果会比较好。但目前很多地方政府并不愿意让利。二是土壤污染是长期积累的结果,很多污染企业找不着或已改制,不愿意承担相应的责任。

  “与大气、水污染治理相比,我们的土壤污染治理几乎没有起步,总体差距较大。但一旦市场打开,规模将远远大于大气和水污染的治理。”12月8日,环境保护部生态司司长庄国泰说。

  在当日召开的“2013中国环保上市公司峰会”上,庄国泰介绍了即将出台的土壤污染防治行动计划大致内容,这也是环保部首次详细披露该计划内容。

  被称为“三大行动”计划的大气污染防治计划已于今年9月对外公布,清洁水行动计划和土壤污染防治行动计划已提交国务院审议。

  庄国泰介绍,在设计该行动计划时,首先面临的是防治资金从何而来。“土壤污染防治需要的资金量非常大,至少需要上万亿、几十万亿的投入才行。”

  “资金、法律、技术,是土壤污染防治面临的三大难题。”庄国泰说,去年11月,有关土壤污染防治的行动计划就提交国务院常务会议讨论,但由于实施的难度较大,后来国务院以《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》的文件形式进行了明确,并提出了五个方面的任务。

  这五项任务是:严格控制新增土壤污染;将耕地和集中式饮用水水源地作为土壤环境保护的优先区域;强化被污染土壤的环境风险控制;开展土壤污染治理与修复;提升土壤环境监管能力。

  庄国泰表示,土壤污染治理的一个难点是“源”的控制,土壤污染物很多来源于大气、水污染,这两项污染源治理的很多废弃物如污泥,最终都回到土壤中。另外,环保部一项监测结果也显示,道路两旁土壤中的铅含量概率比较高。

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