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千亿环境税呼之欲出 环保类公司受益

导读: 中投顾问环保行业研究员侯宇轩接受采访时指出,地方政府治理大气污染面临巨大压力,若是单纯依靠政策执行力度,收效甚微,而征收环境税则是借用市场化的手段淘汰一些环保不达标的企业,以达到治理环境污染的目的。

  十八届三中全会之后,社会对环保治理的关注度持续升温。

  12月2日,据相关媒体报道,财政部财科所副所长苏明透露,环境税方案已上报至国务院,正在按程序审核中。

  中投顾问环保行业研究员侯宇轩接受采访时指出,地方政府治理大气污染面临巨大压力,若是单纯依靠政策执行力度,收效甚微,而征收环境税则是借用市场化的手段淘汰一些环保不达标的企业,以达到治理环境污染的目的。

  据业内人士指出,目前上报的环境税方案有望率先对废水和废气两个税目征税。根据目前的排污费水平,环境税一旦开征,其规模很可能会超过千亿,预计环保类上市公司有望迎来一定的发展机会。

  征税时机成熟

  国家对于开征环境税早有准备。

  2008年初,相关部委即开始联手研究环境税开征工作。2010年全国两会期间,时任环境保护部副部长潘岳称,财政部、税务总局、环保部已经将环境税问题列入议事日程。同年5月底,国务院批转《发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》表示,将研究开征环境税方案。

  与此同时,由于近两年来雾霾天持续大范围扩散,这令环境税开征的呼声持续高涨。

  “由于工业产生大量的废气、废水和废渣,所以大规模的环境税征收对工业的影响较大,其中重工业高污染高排放行业受冲击更大。”侯宇轩认为,那些无法负担额外环保成本的企业将面临危机。

  “征收环境税将是一个非常有效的方法,可以增加企业成本和环保投入,用市场化的手段倒逼,淘汰一些环保意识差的企业,减少政府用行政手段强制关停的阻力。”侯宇轩说。

  多位业内人士也表示,如今环境保护税开征的迫切性和重要性已经显现,目前制定环境税法和开征环境税的基本条件已经成熟,推出环境税征收方案需要抓紧落实。

  然而环境税作为一种有效的环境经济手段,在欧美等发达国家,经实践表明环境税保护环境的有效性。根据污染者付费原则,纠正市场失灵和调节经济人行为,引入税收政策控制二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等排放和包装材料、金沙棋牌网等产品的消费,开征了各种细化的环境税。借鉴国际经验,在中国开征独立的环境税,将具有很强的可行性。

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